全面洞悉MapGIS空间规划“双评价”系统功能更新升级
当前我国正处于工业化和城市化高速发展时期，人口持续增长和城市化进程不断加快，资源紧缺、环境污染、生态系统退化等问题日益严重，不断制约着国土安全和经济社会可持续发展。资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价（以下简称“双评价”）的提出是生态文明新时代坚持生态优先、绿色发展的重要前提，是摸清资源利用上限与环境质量底线的重要举措，更是划定“三区三线”、优化国土空间格局的基本依据。
如何利用信息化手段提升双评价效率，保障国土空间规划工作高质量完成？武汉中地数码科技有限公司于今年6月正式发布了“MapGIS资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价系统”（以下简称MapGIS“双评价”系统），该双评价系统基于国产核心技术自主可控的MapGIS进行开发，系统围绕从单项评价到集成评价，从资源环境承载能力评价到国土空间开发适宜性评价，从评价结果展示到综合分析应用，参考双评价业务流程设计，将专业复杂的算法模型封装成可调用工具，实现评价模型可视化配置，能根据区域特色灵活搭建评价算法，切实的提高评价的科学性与规划设计的效率。
随着双评价工作的不断推进，武汉中地数码科技有限公司也在实践中不断探索、不断完善，力求为客户提供更完善的双评价解决方案。结合专家指导意见、实地操作等多方面应用，对MapGIS“双评价”系统进行了功能更新升级，升级后的双评价系统中部分评价更加精细化，使之与各地区的适配性更高、灵活性更强，助推国土空间双评价工作高效开展。
全新升级主要内容
01双评价技术流程
更新升级后的MapGIS“双评价”系统弱化了承载力等级的概念，直接对单要素评价结果进一步分析，从而得到国土空间开发适宜性评价结果。同时，以土地资源、水资源为约束，分别对各评价单元内可承载农业生产、城镇建设的最大规模进行分析。双评价总体技术流程如下：
图1 双评价技术流程图
02适宜性评价流程
上一版双评价系统中的农业生产和城镇建设评价基础指标的分级标准是一致的，考虑到两者对土地资源、水资源、环境等要素的要求不同，评价角度也不一致。更新升级后的MapGIS“双评价”系统将其分别拆分为两个不同的评价模块，对各单要素评价采用不同的分级标准。
图2 农业生产适宜性评价流程图 
图3 城镇建设适宜性评价流程图
适宜性评价指标更加丰富全面。一方面，丰富了各单要素评价的评价因子，使得评价项更灵活，能够让各地可根据区域条件进行选择；另一方面，增加了气候评价内容，采用高程对其进行了修正，使得评价结果更合理、更科学。
图4 气候评价流程图
03海洋评价流程
MapGIS“双评价”系统增加了海洋评价模块。通过集成评价生态、渔业资源利用、港口航运功能以及工业利用不同功能指向下的海域资源环境承载（?；ぃ┑燃?，综合反映国土空间自然本底条件对人类生活生产活动的支撑能力。在此基础上，MapGIS“双评价”系统根据海域渔业资源利用、港口航运功能以及工业利用承载等级评价结果，分别划分渔业资源利用、港口航运功能以及工业利用备选区,结合相应的适宜性评价指标，从备选区中进一步识别并划分出渔业资源利用、港口航运功能以及工业利用的适宜区、一般适宜区和不适宜区。
图5 海洋国土空间开发适应性评价图
产品主要特色功能
01多种数据格式导入导出
由于双评价工作涉及到多种类型数据样式，MapGIS“双评价”系统支持将Excel数据矢量化，转换为图层数据，支持直接导入ArcGIS等多种数据。对于评价结果，系统支持以TIFF、IMG、PIX、GIF等多种格式进行导出并打印出专题图，以满足用户的不同需求。
02评价指标数据自动匹配
MapGIS“双评价”系统支持在系统左侧工作空间一次导入基础评价数据，在之后的评价过程中，可自动匹配相应数据。用户只需一键执行，便能得到评价结果，极大增加了系统操作的便捷性。
03评价模型灵活构建
出于简单方便、因地制宜的原则，MapGIS“双评价”系统在技术指南所提供的基础算法模型之上，支持自定义新建方案，提供可视化的指标模型管理、可切换的评价方案选择和可编辑调整的评价指标分级标准，方便用户在实际工作中根据地方特色或工作需求配置合适的评价流程。
04评价成果统一整体表达
MapGIS“双评价”系统基于MapGIS平台提供多种制图样式模版，涵盖要素层、图框、图例、花边样式等；评价结束之后，对各项评价结果实现一键输出评价报告、评价图件以及评价数据表，并可调阅出图，以目录树的形式对评价结果进行集中管理与展现。同时，系统在评价过程会自动保存关键节点的过程图件，方便用户在使用过程中快速定位问题与成因，优化评价方法。
05系统操作简单易用
参考双评价业务流程设计，界面布局美观，提供流水化作业模式和图层自动匹配功能，操作简单不繁复，用户只需六步操作，即可获得评价结果，提高操作便捷性，提升用户工作效率。
当前，随着全国各级国土空间规划工作陆续开展，作为其前置条件的双评价工作备受业界关注。MapGIS“双评价”系统作为国土空间规划信息化成果，基于MapGIS10.3全空间智能GIS平台，全面融汇自然资源和规划业务需求，打造了一套覆盖数据收集、项目评价、综合分析、模型构建、成果输出的服务平台，提高国土空间开发利用工作效率。同时，MapGIS“双评价”系统将持续不断地优化、完善、升级，让国土空间规划工作更系统、更科学、更便捷。
